Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу, в соответствии с которой будет запрещен снос зданий до завершения судебных споров по признанию их объектами культурного наследия, сообщили в пресс-службе Ассоциации юристов России (АЮР).
Соответствующие поправки в Кодекс административного судопроизводства разработаны во исполнение постановления Конституционного суда РФ. Ранее Конституционный суд признал, что суд должен иметь возможность запретить снос здания, обладающего признаками объекта культурного наследия, при поступлении административного иска градозащитников, оспаривающих отказ властей признать этот объект исторической и культурной ценностью.
«Инициатива расширяет возможности суда по применению предварительных мер защиты при рассмотрении административных споров», – отметил председатель правления АЮР Владимир Груздев.
По его словам, Конституционный суд решил, что действующие нормы Кодекса административного судопроизводства необоснованно ограничивают полномочия суда по применению дополнительных мер предварительной защиты по административным искам. В частности, это выражается в том, что в делах о признании тех или иных строений объектами культурного наследия суды не могут принимать меры, которые могли бы сохранить такой объект до окончания спора.
«Таким образом, создается риск утраты памятников истории и культуры. Например, суды не могут обязать собственника земельного участка, на котором находится объект, воздержаться от ведения какой-либо деятельности на территории земельного участка», – отметил Груздев.
Законопроектом предлагается дополнить Кодекс административного судопроизводства нормой, разрешающей судам принимать иные меры предварительной защиты, если оспариваемый нормативный правовой акт определяет правовой режим объекта или условия его эксплуатации.
«Подразумеваются акты, которыми те или иные объекты включаются в перечень памятников истории и культуры. Таким образом, граждане, требующие включения тех или иных объектов в список памятников культуры, смогут добиваться гарантий сохранения данных объектов как минимум на время разбирательства», – добавил председатель правления АЮР.